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2019年7月19日，伊朗和英国官方均公布了伊朗在霍尔木兹海峡扣押英国油轮“史丹纳帝国”号（Stena Impero）的信息，各大媒体都对此进行了报道。

无论是英国还是伊朗，抓扣油轮事件已非简单的经济利益问题，而是难以进行谈判和交换的国家尊严问题。

“国家海盗”

目前英国最紧迫的是伊朗。作为外交大臣的亨特7月22日制定了一项欧洲计划，组建海军组织，保障船只在波斯湾的安全通行。7月中旬，伊朗在该地区扣押了英国油轮Stena Impero之后发生的，亨特将此描述为“国家级别的海盗行为”。

如何下台阶，将是英国面临的一大挑战。

登船检查后放行。伊朗伊斯兰革命卫队指认遭扣押油轮没有遵守“国际海事法规”;英国外交大臣杰里米·亨特声称“无法接受”伊方的做法，警告事件如果无法迅速解决，“会有严重后果”。

被英国扣押的伊朗“格蕾丝一号”油轮。

英国首相特雷莎·梅将于当地时间22日主持英国政府紧急委员会会议，以此开启她作为首相的最后一周。会议将讨论伊朗19日在波斯湾地区扣押悬挂英国国旗的“史丹纳帝国”号(Stena Impero)油轮一事。

伊朗发布片段 军人游绳而下扣押油轮

伊朗革命卫队日前在网上发布扣押“史丹纳帝国”号时的片段，显示革命卫队快艇当时位处油轮旁，船上有一批手持机枪的成员，另有成员从直升机游绳而下，落在油轮甲板上，与直布罗陀扣押伊朗油轮手法如出一辙。

英媒曾指英军巡防舰“蒙特罗斯”号当时试图前往护航但赶不及，伊方则称扣押油轮期间曾遭英舰“抵抗和干扰”，但影片未见英舰踪影。

“史丹纳帝国”号目前被扣押在霍尔木兹甘省阿巴斯港，省官员向伊朗国营电视台表示，23名船员全部安全及无恙，正接受问话。

伊朗外长扎里夫表示，他已告知英方，被扣油轮必须经过法律程序才可获释。伊朗驻英大使哈米德21日在推特发文，指英国国内的政治势力，企图令英伊两国局势升级，情况非常危险，英方必须加以压制。

英国：若不释放将面临“严重后果”

对于伊朗此举，英国外交大臣杰里米·亨特对天空新闻表示，“若是不尽快解决这一问题，将会出现严重后果”，“我们不会考虑军事行动，我们正在寻求通过外交方式解决，但我们非常清楚一点：此事必须得到解决”。亨特称，“确保所有船只都能安全、自由地在这个区域通行是必要的”。工党领袖科尔宾则警告称“局势升级使得该区域陷入更深冲突的危机之中”。

据报道，英国政府紧急委员会Cobra周五召开两次会议，以应对此次危机。该委员会发言人称，政府对于“伊朗这些不可接受的行为深表关切”，这是“对国际航行自由的明显挑战”。此外，英方已经建议所有英国船只短期内不要靠近涉事海域。

事实上，自从当地时间7月4日英国皇家海军以违反欧盟制裁为由扣押伊朗“格蕾丝一号”油轮，英国与伊朗之间的关系也变得紧张起来。伊朗方面称英国此举是“海盗行为”，要求释放被扣押油轮，否则将扣押英国油轮以示报复。之后，英国加强了英国船只通行波斯湾的安全保护等级。

英国方面13日表示，若是伊朗确保被扣押的油轮不驶往叙利亚，英国愿意释放该油轮。不过，据《卫报》报道，直布罗陀最高法院19日裁定，将把“格蕾丝一号”的扣押期限延长至8月15日。

紧张局势影响航运业 保费暴升十倍

霍尔木兹海峡是全球重要航道，估计每日多达1850万桶原油经此处运送，近期海峡紧张局势升温，导致驶经附近海域的商船保险费用飙升8至10倍，航运界都叫苦连天，部分业内人士促请各国派军队保护船只，甚至建议国际刑警介入。

英国航运协会总裁桑吉内蒂指出，被伊朗扣押的油轮“史丹纳帝国”号虽挂上英国国旗，但其船主是瑞典企业，船员亦来自世界各地，故事件并非只影响英国，促请各国加强保护商船。

部分船运企业近日开始要求军事介入霍尔木兹海峡，但亦有船公司忧虑，此举只会令伊朗与西方关系进一步恶化，造成反效果。英国外相亨特则表明，未有考虑采取军事行动，称海峡航道狭窄，军方介入护航将深化地缘政治问题，建议英国船只暂时不要进入霍尔木兹海峡。

美国：向沙特增派美军士兵

同样是在霍尔木兹海峡，美方18日称他们击落了一架伊朗无人机，但伊朗予以否认。此前，伊朗于6月20日击落了一架美军无人机。

伊朗在霍尔木兹海峡“单挑”英美。

据美联社报道，美国也介入此事。美国总统特朗普称，他将与英国方面商讨此事。负责美国中东安全利益的美国中央司令部称，他们正在推动跨国海事行动“哨兵行动”(Operation Sentinel)以应对目前形势，该行动将增加对中东地区主要航道的监管，确保航行自由。沙特、阿联酋等美国中东盟友都已加入“哨兵行动”。

当地时间7月19日，美国总统特朗普就伊朗扣押英国油轮事件发表看法。

美国军方称，他们希望促进海事稳定，确保安全通行，同时缓和整个阿拉伯海湾、霍尔木兹海峡、巴布尔-曼德海峡和阿曼湾等国际水域的紧张局势。目前，美方已经加强了霍尔木兹海峡区域的空中巡逻。

如今，英国新首相刚刚上任，事态发展是否会有变化？

而油轮危机虽然主要以伊朗和英国为当事方，实则却突显了伊朗和美国之间围绕伊核问题的深层次矛盾。

一、抓扣英国油轮：既为报复，也为显示能力

7月19日，伊朗伊斯兰革命卫队在波斯湾海域扣押了英国油轮“史丹纳帝国”号，这既是对英国抓扣伊朗油轮的报复，也是为了显示其控制霍尔木兹海峡的能力。

二、美伊在波斯湾地区对峙或将长期化

伊朗和英国相互抓扣油轮事件是以特朗普政府对伊朗的极限施压为背景，反映了伊朗与美英等西方国家的长期对立，这就决定了油轮事件难以在短期内得到解决。不仅如此，如果美国不放松对伊朗的制裁，伊美之间在波斯湾地区的对峙也可能长期化。

三、海湾对峙助推伊朗战略影响提升

诚然，美国特朗普政府放弃对伊制裁的可能性不大，在美国制裁之下，伊朗经济将面临严重的困难。但是，伊朗伊斯兰共和国有着将近8千万人口，有着比较完整的工业体系，其政权又是建立在宗教意识形态的基础上，也是中东地区民族国家建构比较成功的国家，只要政权不崩溃，伊朗终将是中东地区不可忽视的战略力量。

在与美对峙中，伊朗不仅展现了控制波斯湾的能力而且显示了其意愿和决心，对美伊在伊核问题上的博弈以及波斯湾地区的战略格局将产生深远影响。

据CNN报道，连接波斯湾和阿曼湾的霍尔木兹海峡是世界上最重要、最繁忙的石油运输航道之一，全球近24%的石油都是通过这个海峡运往世界各地。但近段时间以来，这一地区已发生多起冲突事件。

6月13日，两艘油轮在阿曼湾遇袭起火，美方指责伊朗发起此次袭击，但伊朗否认;6月20日，伊朗在霍尔木兹海峡击落一架美国军用无人侦察机，称该无人机进入领空;7月10日，英方称伊朗在波斯湾试图扣押两艘英国油轮，但未能成功，伊朗否认;7月14日，伊朗扣押了一艘外国油轮，称其在波斯湾走私原油;7月18日，美方称美国海军击落了一架伊朗无人机，但伊朗方面否认有无人机被击落。

这一系列的冲突事件导致海湾地区局势愈发紧张。此前，美国已经宣布将向中东地区增派1000美军士兵，并部署了航母、战机等军事力量。19日，美国国防部称将向沙特增派美军士兵，以应对“伊朗威胁”。分析人士担心，海湾地区的一个小差池可能都会引发严重冲突。

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