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张军 | 下半年起，经济增长会有加快的趋势。决定公共卫生突发事件对一国经济短期影响大小的，最主要不是事件的严重程度和范围，而是事件的持续时间。持续时间越短，经济增长恢复来的越快。防止疫情蔓延的行政控制措施越严厉，对当期经济活动的负面影响就越大，但这也会缩短疫情冲击的时间。无论理论上还是经验上看，经济增长的中长期趋势不会因为外部冲击而发生实质性改变。公共疫情事件只会短暂影响经济增速短期放缓，暂时偏离已有的趋势，疫情结束后，政策调整及时和得当，增长会反弹并恢复到原有的趋势上来。例如，在估计2003年SARS疫情对当年中国经济的影响时，当时大多数经济学家和研究机构都估计SARS冲击可能让二季度GDP增速下降20%，这会使得当年GDP增速下降的幅度约在0.5个百分点之内，相对有限。这些估计是考虑到受SARS影响的地区和行业范围相对有限，而且当时推测疫情持续的时间不太会大于三个月。从事后来看，统计上显示，仅第二季度GDP增长率出现2个百分点的下降（约占季度GDP增长率的20%）。但那时中国经济的趋势性增长率高达10%，短暂的疫情冲击很快被后来强劲的增长势头对冲掉。所以你如果观察年度GDP增长数字在2002-2007间的时序图，其实看不到SARS爆发对GDP增长趋势的影响，看到的是增长加速的趋势线。今天在讨论疫情对经济的短期影响问题时，不要忘记控制住疫情所需要的时间仍是个关键假设，时间越短，影响越小。这次新冠病毒疫情波及的范围（包括国际上）虽然已超过SARS，但目前疾控专家和数据推断，疫情在2周内出现拐点是大概率事件。如果那样，这意味着我们应该能够在第一季度之内总体结束这场阻击战。这对于减轻疫情对2020年经济的影响至关重要。我估计，根据现在的情况，最可能的情形是，今年第一季度GDP增长会出现较大幅度的下降，比如下降30-50%，这意味着当季GDP增速实际降低大约2-3个百分点。这个下降态势应该会由第二季度的反弹性增长部分对冲掉。应该说，随着有利于增长恢复的宏观政策调整到位，下半年起，经济增长会有加快的趋势。考虑全年的情况，如果不再出现外部的其他冲击，及时和持续的政策调整应该能确保GDP增长率的下降幅度不超出0.5-1个百分点之间，也就是GDP实际增长率保持在5-5.5%。这与趋势性增长偏离不大。我建议中央可考虑在今年的政府工作报告中将今年的GDP增长率预设目标修改到5.5%左右。眼下最重要的是打好疫情阻击战，争取拐点在两周内如期出现，这样我们就能把疫情阻击战赢在第一季度内，为二季度的恢复和全年可预期的经济趋势性增长留出空间。

许小年：最多影响中国经济两三个季度

从短期来看，疫情对餐饮、酒店、旅游、航运、商务等服务业的冲击非常大，资本市场的表现已经反映出了，最近航空股、餐饮股、酒店股都在下跌。我们不能低估疫情带来的直接的、短期的影响，可能要超过2003年SARS的冲击，因为第三产业占国内生产总值的比重在逐年升高，2019年达到了近54%，远高于2003年约40%的比重。

现在民间官方齐心协力防控疫情，参考SARS的前例，新冠肺炎最多影响中国经济两三个季度，不会改变中长期的趋势，经济中长期的发展主要是由内在的基本面决定的。

即使经济增速只有“5”或者“6”，又有什么关系呢？依然是世界上增长速度最高的国家，起码是最高的之一。因此，对于经济增速的下行不必过于紧张，讨论保“6”还是保“5”没什么意义，就是降到3%又怎么样？应该关心的是增长的质量，关心企业的健康。

民企近年的生存环境艰难，疫情冲击下可能会进一步恶化，短期内政府有必要采取针对性的措施帮助民企纾缓困难，长期要解决的根本问题是产权保护和公平竞争。

除了保护产权和公平竞争，政府能做的还有放松管制，依靠民间的想象力和创新能力，尽快实现产业的升级换代，尽快实现国家经济增长模式的转变。

陈春花：挑战极限式地降低成本

一方面承认疫情对中国经济产生巨大影响，我们都要去承受经济下行的压力；另一方面也要清醒地认识到中国经济的基本面还是会保持增长。这是我们面对的疫情下经济的基本判断，在这样的背景之下，企业该如何面对？

疫情带来的影响，的确让人焦虑，甚至有些灰心，我知道经营企业很苦，但是如果环境成为一种经营条件，我们需要面对的不仅是环境，还有企业自身的调整。

我自己是做领先企业研究的，在对有着超过100年历史的公司研究中，发现这些企业的领导者及其领导的公司可能处在良性的环境中，也可能处在充满危机的环境中；可能处在一个高增长的领域，也可能处在增长已经陷入停滞的行业。但是，这些领导者及其领导的公司经过自身的艰苦努力，取得了同行无法比拟的增长，年复一年，不管经济是处在繁荣阶段，还是处在衰退时期，保持增长都是他们坚定不移的信念。

这几天不断有企业界的朋友来微信问我，如何看待疫情对经济的影响？如何判断理解专家对疫情发展的判断？每每被问到这一类问题的时候，我也反问自己，我们力求可以得到答案，期待在明确的判断下做出选择，但是我知道，每个人的答案是会不同的，也无法给出明确的答案，因为给不出明确的答案，才是答案本身。

在一个持续变化的环境里，没有人能够预测并藉由预测做出判断和选择，在这种情况下，正确的做法，就是要朝着特定的方向，做好一次又一次调整自己的准备，并努力在前进过程中不断验证和改变，以适应不断变化的现实。在太多的不确定性市场中，持续而灵活的适应性，是你必须要掌握的能力。

在已经过去的2019年，对于很多企业而言，已经有了自我调整发展模式，转型业务及增长方式的努力，但是，到了今天的疫情之下，我们还需要有更强的危机意识，更坚定地开展自我救赎之旅，缩减费用、剥离不良业务、杜绝亏损及没有质量的增长，确保现金流，同时要确保竞争力，而做到这一点的关键是，一定要挑战极限式地降低成本。

这一次，我更强调挑战极限式地降低成本，尤其是对中小企业而言，其根本的目的只有一个，就是期待中小企业保住现金流。

如果能在危机中找到一个明确的方向并增加投入，之后所获得的增长将是无法估量的。在危机的时候，对业务结构做加减法，从而使得公司具有更有效的动态应对不确定性的业务能力，一旦机会来临，这种更加合理的业务结构便能让企业有机会与其他企业拉开距离。

这场保护中小企业的防控战，需要政府和中小企业一起发力，在特殊时期，政府要发挥主体作用，出台相应的政策和措施，来帮助中小企业渡过难关，保持中小企业群体发展的稳定性，从而为恢复经济增长和社会稳定奠定坚实的基础。

借鉴2003年抗击非典的经验，国家需要及时推出相应的阻击疫情政策，一方面应该加大与疫情相关的投入，包括科学研究、医疗救治、疫情防控物资，更需要加大一线医护人员的补助。

另一方面需要加大减税和帮扶中小企业的政策力度。适当减免疫情影响严重的行业的增值税，降低相关的所得税。给予企业受疫情影响期间受损行业的财政补贴。兼顾企业和员工的利益，落实员工带薪休假制度同时，延长假期及推迟复工期间的薪酬支付由企业去合理安排而非强制工资，减少企业因负担过重而复工后加大裁员的现象出现，减免一些需要中小企业负担的费用，降低企业的负担。加大对参与捐赠的企业和个人行为予以所得税抵扣，鼓励社会捐赠。对于企业而言，可以考虑给予特殊时期还本付息延期支持，探讨如何在贷款、金融等相关领域给予支持和帮助。

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